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中國殘疾人事業"八五"計劃綱要的制定與實施 扶貧

  《國民經濟和社會發展十年規劃和第八個五年計劃綱要》中要求,在我國絕大多數人口已得溫飽的基礎上,"八五"計劃期間基本解決尚屬貧困群眾的溫飽問題,進而在本世紀內使人民生活達到小康水平。目前,全國貧困人口中,殘疾人占半數左右,并且隨著貧困面的縮小,所占比例增大。解決殘疾人的溫飽問題,是實現國家第二步戰略目標的要求和社會主義制度的本質體現。必須予以高度重視,采取有效措施,在"八五"計劃期間使殘疾人的溫飽問題得到初步解決。

  1.各級政府及貧困地區經濟開發領導機構,要將貧困殘疾人列為扶貧對象,將扶助殘疾人脫貧納入扶貧工作,在扶貧資金和物資上給予安排和照顧。

  2.開展康復扶貧。各地貧困地區經濟開發領導機構、殘疾人工作機構和有關部門要密切配合,在采取生產、科技、教育、救濟等扶貧措施的同時,針對殘疾人的功能障礙,采取康復手段,幫助殘疾人改善功能、參加生產勞動、脫離貧困。

  3.不僅貧困地區,其它地區也都有相當數量的貧困殘疾人,為扶持其脫貧,"八五"計劃期間國家要安排一部分扶貧貼息貸款,用于殘疾人的康復扶貧。

  4.地方各級政府要規定對農村殘疾人的扶持辦法,減輕其社會負擔,并通過農村社會化服務體系,為殘疾人提供優先服務和特別扶助。

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