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中國殘疾人事業“九五”計劃綱要配套實施方案 康復

  任務指標:

  ——完善社會化的康復服務體系,以社區和家庭為重點,廣泛開展康復訓練,使殘疾人普遍得到康復服務。

  ——實施一批重點工程,使300萬殘疾人得到不同程度的康復,其中:白內障復明手術120萬例、肢體殘疾矯治手術5萬例、裝配假肢和矯形器30萬例、低視力殘疾者配用助視器4萬名、聾兒聽力語言訓練6萬名、智力殘疾兒童系統訓練6萬名、肢體殘疾者系統訓練10萬名、120萬重性精神病思者得到綜合防治。

  ——開發供應100種、240萬件殘疾人急需、簡便、適用的特殊用品和輔助用具,以利于殘疾人生活自理、行動輔助、信息傳送、功能訓練、教學認知、生產勞動、休閑娛樂等,幫助殘疾人補償功能、增強能力。

  主要措施:

  1.完善以殘疾人家庭為基礎、社區康復站為骨干、康復綜合服務機構為指導的康復訓練服務網絡;建立基層康復訓練員、家庭指導員隊伍;編寫各類康復訓練大綱、評估標準、訓練手冊,制作簡便、經濟的訓練器具;篩查康復對象,摸清康復需求,擬定訓練方案,安排場所,傳授授方法,進行巡回指導;幫助殘疾人樹立健康的心理,增強自我康復意識,發揮殘疾人的能動性和家庭的作用,因地制宜、因陋就簡、實用有效地開展訓練。

  2.各地白內障復明中心和醫院眼科對適合做手術的白內障患者施行復明手術,在所有市的城區做到有屹立做一例;衛生部門和殘聯重點組織好縣以下和廣大農村的白內障手術復明工作。統一組織開發、生產、供應助視器,在所有市和有條件的縣.以兒童少年中的低視力者為重點配用助視器并指導其進行視功能訓練。

  3.充實、完善聾兒聽力語言訓練體系;多層次培訓技術人員,建立穩定的師資隊伍;組織開發、生產、供應經濟實用的助聽、語訓器具與測試設備;加強對家長的培訓、函授和指導,廣泛開展家庭訓練;在城市普遍進行新生兒聽力檢測,逐步推廣早期干預。

  4.肢體殘疾康復工作,應注重矯治手術、假肢和矯形器裝配、功能訓練三者之間的有機結合和系統服務。實施矯形手術的醫療機構在進行手術時,應考慮假肢或矯形器的裝配以及功能訓練、避免二次損傷,做好轉介服務和指導;從事假肢、矯形器裝配的機構和人員要掌握必要的醫學工程知識,開發供應急需、面廣、經濟、實用的器具并提供裝配、使用和維修服務。

  5.市和有條件的縣建立智殘兒童康復站,特殊教育學校和兒童福利院開設智殘兒童學前班,普通幼教機構根據生源情況設置智殘兒童班并與家庭相結合,對智力殘疾兒童進行生活自理和認知能力訓練。

  6.在有2億人口、200余萬精神病患者的200個市、縣,開展社會化、開放式、綜合性的精神病防治康復。建立社會化的精神病防治工作體系,防治康復機構、基層社區組織、單位與家庭看護組、家庭病床之間分工協作和有機配合;采取開放式管理和藥物治療、心理疏導、工療、娛療等綜合康復措施,使精神病患者安定情緒、緩解癥狀、解除關鎖、參加勞動、正常生活,達到顯好率60%以上、肇事率0.5%以下、社會參與率50%以上。

  7.建立、完善殘疾人用品用具供應服務網絡,嚴格質量管理,提供系統服務,本著“急需先行、經濟用、水平適宜、受益面廣”的原則,開發生產標準化、系列化的產品并優惠提供給殘疾人。

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