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人力資源社會保障部 中國殘疾人聯合會關于評選表彰全國自強模范和全國殘聯系統先進工作者的通知

各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團人力資源社會保障廳(局)、殘疾人聯合會,中央軍委政治工作部組織局,中央和國家機關工委辦公廳:

  近年來,廣大殘疾人和殘疾人工作者在黨中央、國務院的正確領導下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,積極投身改革開放和社會主義現代化建設,為實現中華民族偉大復興的中國夢,為發展中國特色殘疾人事業作出了積極貢獻,涌現出一大批時代特征鮮明、事跡突出感人、社會影響廣泛的先進典型。為全面貫徹落實黨的十九大精神,大力弘揚社會主義核心價值觀,積極倡導助殘社會風尚,樹立典型,擴大影響,激勵殘疾人自強自立,鼓勵殘疾人工作者敬業奉獻,進一步推動殘疾人事業在新時代更好更快發展,人力資源社會保障部、中國殘聯決定表彰一批“全國自強模范”和“全國殘聯系統先進工作者”。現將有關事項通知如下:

  一、評選范圍和表彰名額

  (一)評選范圍。

  1、全國自強模范評選范圍:除全國殘聯系統專職工作人員和基層殘疾人專職委員外的社會各界殘疾人。

  2、全國殘聯系統先進工作者評選范圍:各級殘聯系統在職在編的專職工作人員、基層殘疾人專職委員。

  (二)表彰名額。

  本次表彰名額為:全國自強模范167名,全國殘聯系統先進工作者33名。表彰實行差額推薦評選,具體推薦名額分配見附件1。

  二、評選條件

  全國自強模范和全國殘聯系統先進工作者要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大精神,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,踐行“兩個維護”,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決擁護黨的路線方針政策,模范遵守國家的法律法規,無違法違紀違規行為。具體評選條件如下:

  (一)全國自強模范評選條件。

  具備下列條件之一者,可作為全國自強模范推薦對象:

  1、身殘志堅,自強不息,事跡感人,在殘疾人中得到普遍贊譽,有較好的社會影響。

  2、有技術革新、發明創造,或出版專著、發表論文,獲得省部級以上科技成果獎,自主創新,取得顯著經濟與社會效益。

  3、自主創業取得成效,并積極創造就業崗位吸納殘疾人就業,得到殘疾人和社會廣泛贊譽、普遍認可。

  4、積極參與社會公益事業和公益活動,樂于奉獻,為經濟社會和諧發展作出積極貢獻。

  5、在其他領域取得顯著成績,作出重要貢獻。

  (二)全國殘聯系統先進工作者評選條件。

  具備以下全部條件的,可作為全國殘聯系統先進工作者推薦對象:

  1、熱愛殘疾人事業,認真貫徹落實黨和國家有關殘疾人事業的法律、法規和方針政策,積極宣傳和踐行人道主義思想,恪守“人道、廉潔”職業道德,刻苦鉆研和精通殘疾人工作業務,依法維護殘疾人合法權益,全心全意為殘疾人服務。

  2、切實為殘疾人解難題、辦實事、謀福祉,具有較好的群眾基礎和優良的工作作風,真正成為廣大殘疾人的好朋友、貼心人,得到社會各界和廣大殘疾人的普遍贊譽。

  3、各級殘聯專職工作人員應從事殘疾人工作5年以上,近5年來年度考核為稱職以上等次,其中至少有一次優秀等次。基層殘疾人專職委員應從事殘疾人工作3年以上,緊密聯系殘疾人,傾聽殘疾人呼聲,反映殘疾人需求,愛崗敬業,成績突出,得到基層干部群眾和殘疾人的廣泛認可。

  三、評選程序和要求

  (一)評選程序。

  評選表彰工作堅持公開、公平、公正的原則,嚴格按照自下而上、逐級審核推薦、差額評選、民主擇優的方式進行。嚴格執行“兩審三公示”程序,即由全國自強模范和全國殘聯系統先進工作者評選表彰工作領導小組(以下簡稱全國評選表彰領導小組)進行初審、復審兩次審核,并分別在本單位、省級范圍和全國范圍內三次公示(每次公示期不少于5個工作日)。

  1、按照評選條件,擬推薦對象要由所在單位民主推薦、考察審核,領導班子集體研究決定,并在本單位公示。公示內容包括評選條件、擬推薦對象的基本情況和主要事跡等。

  2、擬推薦對象按照管理權限經所在地和縣以上人力資源社會保障部門、殘疾人聯合會自下而上逐級審核,推薦上報。省級評選表彰機構要對推薦程序的規范性、推薦材料的真實性以及擬推薦對象的基本情況、事跡等進行嚴格審核,提出擬上報的推薦對象,按照管理權限負責組織本地區擬上報推薦對象的征求意見工作,撰寫審核推薦工作報告,將初步推薦材料報全國自強模范和全國殘聯系統先進工作者評選表彰工作領導小組辦公室(以下簡稱全國評選表彰辦)。

  3、全國評選表彰領導小組對省級評選表彰機構上報的初步推薦材料進行初審,差額確定正式推薦對象,再分別反饋各省級評選表彰機構。

  4、各省級評選表彰機構在本省范圍內對正式推薦對象以適當形式進行公示。公示無異議后,將正式推薦材料上報全國評選表彰辦。

  5、全國評選表彰領導小組對正式推薦對象進行復審,確定擬表彰對象,并在全國范圍內進行公示。

  6、公示無異議后,全國評選表彰領導小組研究確定正式表彰對象。

  參照前述程序,中央和國家機關工委負責中央直屬機關、中央國家機關和本單位的人選推薦。解放軍和武警部隊的表彰對象,由中央軍委政治工作部組織局統一遴選推薦。

  (二)工作要求。

  1、堅持面向基層。評選要面向基層和工作一線,重點向長期在條件艱苦、工作困難地方和崗位上工作的同志傾斜。副司局級(或相當于副司局級)及以上人員不參加評選。縣處級干部比例嚴格控制在先進工作者總數的20%以內。

  2、堅持代表性和廣泛性。上報的自強模范人選中應考慮不同殘疾類別的殘疾人,分配名額在3個及以上的應同時包括盲人、聾人和肢體殘疾人。上報的全國殘聯系統先進工作者必須推薦各級殘聯專職工作人員和基層殘疾人專職委員各1名。

  3、嚴格評選標準。評選工作要嚴格按照評選推薦條件進行,突出實績導向,堅持德才兼備,以思想政治表現、工作業績、貢獻大小作為主要衡量標準,優中選優,強中選強,同時要將推薦對象在社會公德、職業道德、家庭美德等方面的一貫表現納入評選考察內容,確保推薦對象具有先進性、典型性、代表性和示范性。實行自審負責制,所在地區(單位)對擬推薦對象要嚴把政治關、條件關、事跡關,確保推薦程序的規范性、推薦材料的真實性,做到名副其實。各省級評選表彰機構要采取適當方式深入考察了解推薦對象,堅決杜絕帶“病”推薦、參評。

  4、嚴肅評選紀律。對在評選表彰工作中有嚴重失職、瀆職或弄虛作假、借機謀取私利、收受賄賂等違法違紀行為的人員,按照有關規定予以嚴肅處理。對未嚴格按照評選條件和規定程序推薦的,經查實后取消推薦對象的評選資格和所在地區相應的推薦名額。對已受表彰的人員,如發現違法違紀行為的,撤銷其所獲榮譽,并收回獎章、證書,停止其享受有關待遇。推薦對象須按照管理權限征求紀檢監察、衛生健康等部門意見;推薦企業負責人,須征求企業所在地紀檢監察、審計、市場監管、稅務、生態環境、人力資源社會保障、衛生健康、應急管理等部門意見。

  5、按時報送材料。各省級評選表彰機構要嚴格履行規定程序,確保工作進度,按時、保質、按名額報送推薦材料,過時未報視為自動放棄。

  初步推薦材料請各省級評選表彰機構于2019年3月15日前報送全國評選表彰辦。初步推薦材料包括:審核推薦工作報告(內容包括審核推薦工作組織情況、推薦過程、征求意見情況、公示情況、考察情況、推薦意見等)、《全國自強模范和全國殘聯系統先進工作者推薦對象匯總表》、推薦對象主要事跡、公示材料原件。事跡材料應包括推薦對象的綜合表現、工作實績和突出事跡,內容準確真實,語言規范流暢,字數不超過2000字。

  正式推薦材料請各省級評選表彰機構于2019年4月5日前報送。正式推薦材料包括:正式推薦工作報告、《全國自強模范和全國殘聯系統先進工作者推薦審批表》《全國自強模范和全國殘聯系統先進工作者征求意見表》《企業負責人征求意見表》《全國自強模范和全國殘聯系統先進工作者推薦對象匯總表》、省級范圍公示材料原件等材料。其中先進事跡材料參照初審時事跡材料要求填寫,字數控制在2000字以內,可另附頁。《審批表》所用照片為2寸近期彩色正面半身免冠照。

  初步推薦材料、正式推薦材料及照片均需發送電子版。上述全部紙質材料用A4紙打印上報,一式5份。所用表格可到中國殘聯網站(http://www.nwkzq.icu)“公告通知”欄目下載,并嚴格按照填表說明填寫相關內容,不得隨意更改樣式。

  四、獎勵辦法

  對評選出的表彰對象分別授予“全國自強模范”或“全國殘聯系統先進工作者”榮譽稱號,同時頒發獎章和榮譽證書,享受省部級表彰獎勵獲得者待遇。

  五、組織領導

  為做好評選表彰工作,人力資源社會保障部、中國殘聯聯合成立全國自強模范和全國殘聯系統先進工作者評選表彰工作領導小組,負責評選表彰工作的組織領導,研究、決定評選表彰工作的重大事項。領導小組下設辦公室,辦公室設在中國殘聯組織聯絡部,負責評選表彰的日常工作。

  各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團人力資源社會保障部門和殘聯應聯合組成相應的評選表彰機構,切實加強領導,精心組織,密切配合,嚴把推薦評選關,寧缺毋濫,認真做好本地區的推薦評選工作。各地區評選表彰機構成員名單、工作人員聯系方式在報送初步推薦材料時一并報送全國評選表彰辦。

  六、聯系方式

  聯系人:中國殘聯組織聯絡部陳小紅

  電話:(010)66580399(兼傳真)18993110396

  電子郵箱:[email protected]

  通信地址:北京市西城區西直門南小街186號

  郵編:100034

  附件:1、全國自強模范和全國殘聯系統先進工作者推薦名額分配表

           2、全國自強模范和全國殘聯系統先進工作者推薦審批表

           3、全國自強模范和全國殘聯系統先進工作者征求意見表

           4、企業負責人征求意見表

           5、全國自強模范和全國殘聯系統先進工作者推薦對象匯總表

人力資源社會保障部  中國殘疾人聯合會 

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